我国水资源的现状 

       我国是一个水资源贫乏的国家,水资源总量约为2.8×1012m3,居世界第6位,人均水资源占有量为2310.4m3,居世界第110位,仅相当于美国的1/5,加拿大的1/50,因此,我国被列为世界上13个贫水国之一。国家统计局公布的数据显示:近年来我国人均用水量逐年增加,从2003年的412.9m3持续增长到2010年的450.2m3。水利部门预测,到2030年,我国人口将达到16亿,人均水资源占有量将减少到1760m3,达到世界公认的缺水警戒线,总缺水量将达4.0×1010～5.0×1010m3。我国的水资源分布不均现象显著,水资源总量的80%以上集中分布于长江及其以南地区。就人均水资源占有量而言,南方最高地区和北方最低地区相差数十倍,西部比东部甚至高出500～600倍。据统计，目前全国669个城市中，400个城市常年供水不足，其中有110个城市严重缺水，年缺水量达6.0×109m3，每年全国因缺水造成的经济损失达2000亿元以上。 

        我国当前的污水形势 

       《2010年中国环境状况公报》和2010年国家统计局数据显示：“十一五”期间，我国废水排放量以平均4%的增长速度逐年递增；其中，2010年全国废水排放总量为617.3亿吨，化学需氧量排放量为1238.1万吨，氨氮排放量为120.3万吨；七大水系总体为轻度污染，204条河流409个地表水国控监测断面中，Ⅰ～Ⅲ类、Ⅳ～Ⅴ类和劣Ⅴ类水质的断面比例分别为59.9%、23.7%和16.4%；湖泊水污染严重，26个国控重点湖泊（水库）中，Ⅱ～Ⅲ类水仅占23%，Ⅳ类占15.4%，Ⅴ类占23.1%，劣Ⅴ类占38.5%；全国地下水质量状况不容乐观，水质为优良—良好—较好级的监测点总计为1759个，占全部监测点的42.8%，2351个监测点的水质为较差—极差级，占全部监测点的57.2%。 

       我国污水治理行业技术发展状况 

       早在1921年，中国第一座污水处理厂——上海北区污水处理厂已经建成投产，但是大规模的污水处理在我国起步较晚。解放初期到20世纪60年代末，我国主要是提倡污水农业灌溉，全国仅有10座污水处理厂（包括解放前建造的3座）。70年代污水处理规模开始扩大，到1978年全国已建成37座城市污水处理厂，处理能力为63.53万吨/d。改革开放以来，我国城市污水处理技术发展大致分为三个阶段： 

       第一阶段：20世纪70年代末至80年代末。我国开始进入以经济建设为中心的时期，污水等环境问题更为凸显，建设部将城市污水回用课题列入了“六五”专项科技计划，开始进行城市污水回用方面的研究工作。随后，针对北方部分城市在经济发展中亟需解决的缺水问题，我国在“七五”期间开展关于“城市污水资源化研究”的重大科技攻关项目，得到了一系列污水处理和利用的重要技术成果。1984年国内最大的污水处理厂——天津市纪庄子污水处理厂竣工投产运行，填补了我国大型污水处理设施建设的空白。到1988年，全国已建成污水处理厂78座。当时这方面建设所需技术和资金主要依靠国内，发展速度受到诸多条件制约。

       第二阶段：20世纪80年代末到90年代末。“八五”期间，我国完成了重大科技攻关项目“城市污水资源化研究”，研究开发出适合于部分城市的污水处理成套技术，解决了水质指标及回用途径等问题，并建立了一系列的示范工程。1996年，国家科委、建设部开展了“九五”国家重点科技攻关计划项目“污水处理与水工业关键技术的研究”，旨在解决水污染防治中的重大关键问题。随着改革开放的不断深入，国外一些先进的、高效的污水处理专用设备进入了我国污水处理行业的市场。由于受到资金来源以及污水处理行业的运营管理性质的限制，污水处理发展速度仍不尽如人意。到90年代末，全国二级污水处理厂已增加到200座，集中分布在大中城市。 

       第三阶段：2000年至今。21世纪以来，我国污水处理事业步入飞速发展阶段。“十五”期间，国家开始把环境保护作为宏观经济调控的重要手段，采取了一系列重大政策措施，淘汰了一批高消耗、高污染的落后生产能力，取得了良好的效果。2006年，中央提出（现已实施）《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006～2020）》，首次将水体污染控制与治理和大型飞机，载人航天与探月工程等列入16个重大科技专项，这一措施有力地推动了污水处理技术的发展。“十一五”期间：全国城市污水处理能力达到1亿吨/天，城市污水处理率由2005年的52%提高到72%；化学需氧量降低12.45%，超额完成目标；全国地表水国控断面水质优于Ⅲ类的比重提高到51.9%。国家环境保护“十二五”规划中首次将氨氮排放量作为减排指标，提出到2015年新增污水日处理能力4200万吨，基本实现所有县和重点建制镇具备污水处理能力；污水处理设施负荷率提高到80%以上，城市污水处理率达到85%；滇池、巢湖、太湖等重点流域和沿海地区城镇污水处理厂必须提高脱氮除磷水平。